Экспертно-аналитическое мероприятие проведено в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Федеральным законом от 07.02.2011 «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Положением о бюджетном процессе в городе Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 18.02.2010 № 58-I, Порядком проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города Рязани, утвержденным решением Рязанской городской Думы от 22.12.2022 № 336-III, и предшествует рассмотрению отчета Рязанской городской Думой.
Согласно представленной отчетности в 2024 году в бюджет города Рязани поступили доходы в сумме 21 650,69 млн. рублей (103,3% плана) с увеличением по сравнению с 2023 годом на 1 365,9 млн. рублей (на 6,7%). Одним из главных факторов роста доходной базы стало увеличение норматива отчислений по налогу на доходы физических лиц с 1 января 2024 года на 2,43% (с 17,57 % в 2023 году до 20,0 % в 2024 году). Объем поступлений НДФЛ за 2024 год увеличился по сравнению с 2023 годом на 1 583 476,2 тыс. рублей (на 43,8 %). Расходы бюджета составили 21 527,49 млн. рублей (98,0% плана). По сравнению с 2023 годом объем кассовых расходов увеличился на 752 979,8 тыс. рублей. Бюджет на 2024 год был утвержден и исполнен в программном формате (19 муниципальных программ). Исполнение программных направлений сложилось в объеме 21 319 460,8 тыс. рублей (98,0% от плана), что составляет 99% от общего объема кассовых расходов бюджета за отчетный период.
Бюджет городского округа в отчетном году исполнен с профицитом в объеме 123 202,2 тыс. рублей (по итогам 2023 года - дефицит в объеме - 489 721,1 тыс. рублей). Фактический объем муниципального долга по состоянию на 01.01.2025 составил 3 302 000,0 тыс. рублей, что не превышает утвержденный размер верхнего предела муниципального внутреннего долга и составляет 36,5% к объему доходов бюджета (без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов). Расходы на обслуживание муниципального долга по состоянию на 01.01.2025 составили 222 667,9 тыс. рублей или 1,6% от общего объема расходов бюджета (за исключением расходов, осуществляемых за счет субвенций из вышестоящих бюджетов), что не превышает ограничений, установленных статьей 111 Бюджетного кодекса РФ (не более 15% объема расходов бюджета, за исключением расходов, которые осуществлены за счет субвенций). По сравнению с 2023 годом (154 040,6 тыс. рублей) расходы на обслуживание муниципального долга возросли на 68 627,3 тыс. рублей или на 44,6%.
Внешней проверкой выявлен ряд нарушений отдельными главными администраторами бюджетных средств требований бюджетного законодательства, отдельные недостатки в ходе исполнения бюджета города Рязани в 2024 году, а также отмечен ряд положительных тенденций.
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия рассмотрены вопросы эффективности, результативности использования бюджетных средств ГАБС в процессе исполнения расходной части бюджета.
Установлены случаи неэффективных расходов при исполнении бюджета в 2024 году, а также расходы, которые, по мнению Контрольно-счетной палаты, имеют признаки неэффективного использования бюджетных средств, то есть расходы, которые не направлены на достижение запланированного социально-экономического эффекта (заданного результата) и повлекшие нагрузку на бюджет в виде дополнительного объема расходных обязательств.
По итогам экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетная палата пришла к выводу, что отчет об исполнении бюджета сформирован на основе отчетов главных администраторов бюджетных средств. Требования и ограничения, установленные Бюджетным кодексом РФ, Положением о бюджетном процессе соблюдены.
Отчет рекомендован к рассмотрению и утверждению Рязанской городской Думой. Согласно статье 264.4 Бюджетного кодекса РФ заключение направлено в Рязанскую городскую Думу и главе администрации города.
С заключением Контрольно-счетной палаты города Рязани на отчет об исполнении бюджета города Рязани за 2024 год можно ознакомиться на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Рязани в разделе «Деятельность КСП» – «Экспертно-аналитическая деятельность».