22 ноября Контрольно-счетная палата города Рязани направила отчет по итогам контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования средств бюджета, выделенных в 2022 году на реализацию мероприятия «Приобретение транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог в городе Рязани» основного мероприятия «Содержание и озеленение территории города» муниципальной программы «Благоустройство города Рязани» в адрес главы муниципального образования, председателя Рязанской городской Думы и и.о. главы администрации города Рязани.
Объектом указанного контрольного мероприятия являлось МБУ «Дирекция благоустройства города», предметом мероприятия - средства бюджета, выделенные в 2022 году на реализацию мероприятия «Приобретение транспортных средств для коммунального хозяйства и содержания дорог в городе Рязани» в рамках муниципальной программы «Благоустройство города Рязани». На реализацию указанного мероприятия было выделено 251 346,3 тыс. рублей.
За счет средств предоставленных субсидий МБУ «ДБГ» были приобретены транспортные средства для коммунального хозяйства и содержания дорог на общую сумму 251 346,3 тыс. рублей (контракт № К.2022.146 от 19.10.2022). Закупка осуществлена у единственного поставщика.
По результатам проведения контрольного мероприятия выявлены многочисленные финансовые нарушения, а также нарушения, имеющие признаки преступления и коррупционного правонарушения, среди которых:
- отсутствие обоснования потребности в приобретении определенных видов специализированной техники (необходимость приобретения определенных моделей спецтехники, ее количества, видов навесного оборудования ничем не подтверждена);
- при обосновании цены контракта использованы коммерческие предложения, имеющие признаки поддельности, у Контрольно-счетной палаты имеются основания полагать, что фактически сбор информации о рыночных ценах на приобретенную технику не проводился, использовалась ценовая информация, представленная лишь «будущим» поставщиком техники, что свидетельствует о наличии признаков коррупционного правонарушения;
- стоимость приобретения транспортных средств и навесного оборудования по расчетам Контрольно-счетной палаты превысила рекомендованную (прайсовую, рыночную, фактическую) стоимость техники по состоянию на октябрь 2022 года на общую сумму ориентировочно более 30 млн. рублей, включая НДС (по разным позициям спецификации превышение цены за 1 ед. техники составило от 1,76% до 34,3%);
- обращение администрации города Рязани, направленное в министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области для рассмотрения и принятия решения о возможности/невозможности осуществления закупки у единственного поставщика содержит недостоверную информацию;
- нарушены установленные сроки исполнения обязательств по 2 и 3 этапам (партиям) поставки техники, требования об уплате неустойки (пени) в срок до 31.12.2022 на общую сумму 360,5 тыс. рублей поставщиком техники не удовлетворены, сумма предъявленной неустойки не оплачена. Сумма недополученных доходов МБУ «ДБГ» составляет 360,5 тыс. рублей;
- МБУ «ДБГ» для совершения регистрационных действий в отношении 28 транспортных средств, поставленных учреждению в рамках исполнения контракта № К.2022.146 от 19.10.2022, были представлены в МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области и Управление гостехнадзора Рязанской области акты приема-передачи техники, содержащие преднамеренно искаженную информацию о действительных датах их составления. Фактически в связи с противоправными действиями должностных лиц МБУ «ДБГ» государственная регистрация 28 транспортных средств осуществлена на основании недостоверных документов;
- исходя из анализа пояснений и совокупности представленных документов, имеются основания полагать, что часть техники поставлена после подписания документов о приемке, в том числе и в 2023 году, имеются признаки того, что МБУ «ДБГ» необоснованно осуществлена приемка и оплата части техники до даты ее фактической поставки (передачи) поставщиком;
- часть самоходных машин была поставлена с дополнительным навесным оборудованием, которое не было принято к учету в целях обеспечения его сохранности (оборудование не учитывается в виде самостоятельных объектов основных средств; в инвентарных карточках учета объекта нефинансовых активов не отражены сведения, что транспортные средства поступили с дополнительным навесным оборудованием);
- МБУ «ДБГ» осуществлена приемка и оплата фактически не поставленного дополнительного навесного оборудования «косилка-мульчер»;
- МБУ «ДБГ» в рамках указанного контракта необоснованно приобретен погрузчик торфа Амкодор 342Р-01 стоимостью 9 004,1 тыс. рублей, в связи с тем, что учреждение фактически не осуществляет виды деятельности, для которых данный погрузчик предназначен.
Материалы по данному контрольному мероприятию направлены в прокуратуру Советского района г. Рязани, а также в УМВД России по Рязанской области для принятия мер в соответствии с компетенцией указанных органов.
С подробной информацией можно ознакомиться на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Рязани в разделе "Деятельность КСП" - "Контрольная деятельность".